同志们:
很高兴参加今年的全省代码工作会议,和大家一起商讨代码工作的发展。这次会议,是对大家一年来辛勤工作的回顾和总结,也是应对2009年面临的新形势、新任务进行的部署和安排。
一、代码工作的稳步开展,为我省经济建设及标准化战略的实施发挥了重要的推动作用
在过去一年的工作中,各级代码工作机构在国家代码中心的业务指导和大力支持下,在省局党组的正确领导下,紧紧围绕全省经济和质监中心工作,开拓进取,勤奋敬业,取得显著成绩。
(一)服务社会,充分发挥了代码技术基础作用
组织机构代码工作是质量技术监督系统服务全社会的重要部门,是国民经济和社会信息化的基础性工作,对建立健全社会主义市场经济体制和加快现代社会信息化建设步伐,具有十分重要的意义。
省代码中心不断完善基础设施建设,加强与地市的数据交流,健全数据质量管理措施,使问题数据大幅下降,确保代码数据质量稳居全国前列;加强电子档案实时传输工作,为各行各业的信息数据库提供科学、合理、真实、有效的查验标本;规范执法,加强宣传,代码年检率达82%;协助省局相关部门查找、整理省内蛋白精、三聚氰胺、化肥等生产、销售企业信息,为专项整顿活动提供及时、准确的依据;积极配合经济普查工作,实现数据信息互通互联,充分体现组织机构代码信息在服务经济、服务社会中的重要基础作用。
(二)服务经济,充分发挥了信息化建设推动作用
代码信息现已广泛应用到全省党政机关、社会团体、企事业单位及银行等国民经济建设和社会经济生活的各个方面,基本实现与工商、税务、银行等部门之间的信息共享,2008年又拓展到住房公积金管理及法院诉讼体系中。“企业产品质量信息平台”项目的立项及初步开展、CA证书的推广、代码网上年检等课题的研究应用,为我省社会诚信体系建立、信息动态监管、优化办事流程奠定坚实基础,有助于提高质监等部门的市场监管能力和公共服务水平,也为国民经济健康发展起到了推动作用。
(三)服务大众,充分发挥了窗口工作先锋模范作用
代码工作作为质监系统服务社会的主要窗口,不仅是标准化工作的一部分,而且关系到改善投资环境,维护政府形象。各级代码工作者以学习实践科学发展观活动为契机,积极转变观念,按照“优美坏境、优质服务、优良作风”的标准,明确岗位职责,健全管理制度,规范工作程序,大力提升服务能力和工作效率,赢得社会各界一致认可和好评,使我系统连续多年在全省行风政风评议中名列前茅。代码工作向社会展示了一个政务公开的“大窗口”形象,为我系统行风建设夯实了基础、做出了贡献、树立了良好形象。
二、正确认识代码工作的新形势
2008年,我省代码工作取得了良好的成绩,获得全国三等奖。荣誉的取得,与全体代码工作人员的努力密不可分,在此,向大家致以衷心的祝贺和诚挚的感谢。但在看到成绩的同时,也要正确认识到工作中的不足之处:
一是思想认识还需进一步改变。学习实践科学发展观活动中,信息所提出由原始、低层次的简单服务机构向高级、深层次的标准化研究院转变的新定位,是对科学发展观内涵的深刻把握和对发展模式的积极探索。但实际工作中,依然存在个别职工对代码工作的认识停留在简单窗口服务、缺乏对深层次研究探索创新的现象,严重制约代码工作的开展,以致无法适应服务全省经济社会转型、安全、和谐发展的要求。
二是工作质量有待进一步提高。虽然现有代码年检率、电子档案有效率从纵向和横向来看,处于全国先进地位,但指标的完成率离国家总局、国家代码中心的要求还存在一定差距,还不能满足经济发展对高质量基础信息的需求。今年,国家中心对代码电子档案扫描质量提出了新要求,这需要进一步遵循标准化和质量化的要求来开展工作,在工作的及时性、准确性、有效性上下功夫,努力提高数据质量、年检率、电子档案有效率,力争达到100%。
三是科研创新有待进一步加强。应用是发展的生命力,充分发挥代码信息在经济建设中的积极作用,必须强化应用。随着经济发展,社会对及时、有效、准确的共享信息的需求越来越多,代码对应的领域、部门、行业也越来越多。目前,代码工作虽然已在扩大应用领域上做了一定努力,但并未取得实质性突破,无法适应经济社会发展及信息化建设的要求,若不加强创新、积极拓展应用领域,必将被社会淘汰出局。
随着社会主义市场经济体制的不断完善和国民经济的快速发展,标准信息作为重要技术手段,基础支撑作用日趋明显。尤其我国加入WTO后,标准信息的社会属性越来越重要,已成为我国企业参与进出口贸易、在国内、外市场竞争中获得平等机会的前提和基础。组织机构代码作为标准体系的重要组成部分,既是国民经济和社会发展的基础,也是我们开展工作、服务社会的重要技术手段,必须努力做好。
三、以科学发展观为统领,开创代码工作新局面
今年的全国质量监督检验检疫工作会议上,王勇局长在讲话中三次提到了代码工作,并提出要“在探索建立组织机构代码实名制的基础上,全面建立质量违法违规企业‘黑名单’制度”,把代码工作列为各项工作的重中之重。
不久前召开的全省质监工作会议中,王正喜局长在工作报告中也数次提到代码工作,这不仅仅是重视,而且还是一种殷切希望。力争完成国家和省局赋予的重任,要着力做好以下三点。
(一)深化基础,全力服务经济社会转型发展
一要努力转变观念。针对思想观念中存在的问题,全体代码工作人员必须坚持科学发展观,全面解放思想、与时俱进,提高认识、更新观念,正确对待不足之处,站在服务全省经济和质监事业的高度,以科学性、系统性、前瞻性的思维来考虑发展问题,结合实际工作,发挥自身优势,最大限度调动积极性,团结奋进、自主创新,将代码工作推上一个良好、健康的发展轨道。
二要做好基础性工作。要加强市场监管,提升代码数据质量、深化对企业的服务,规范代码在推动经济发展过程中的使用,努力提高代码年检率、电子档案有效率等,这几个指标既是考核代码工作的硬性指标,更是重要的基础性工作。同时,要配合好经济普查和基本单位名录库建设工作,确保信息的互通互联,为国家市场经济条件下的体制改革和优化国家信息化整体布局奠定良好基础。
三要开展好科研工作。根据山西转型发展需要,结合质监工作实际,开展有针对性的科学研究和深层次的推广应用。2008年开展的《山西省组织机构动态分析报告》课题研究,为各级政府部门做出正确决策提供了真实、有效、及时的基础信息,取得很好的效果。2009年要继续加大科研力度,加强与各级政府、科研机构、兄弟院所和高校等多方面合作力度,借鉴兄弟院所先进经验,努力开展好代码相关课题研究,努力实现向科研院所的转变,实现转型发展。同时,着眼于社会需要,着眼于电子政务的需要,着眼于电子商务的需要,通过加强管理、引进技术、科研立项等方面,适当调整和增加代码信息内容,满足社会应用需求。
(二)立足创新,全力服务经济社会安全发展
重点要强化信息平台建设,协助建立企业诚信体系。要加快建立以组织机构代码数据库为依托的《山西产品质量信息资源平台建设》课题研究步伐,为建立质量违法违规企业‘黑名单’制度提供重要基础依据,协助我省建立良好的企业诚信体系;落实好代码共享平台在住房公积金、法院诉讼等领域的应用和法人库标准体系建设基础性工作;完善组织机构代码平台查询系统、电子档案系统,加大以代码信息为基础资源的CA数字证书的推广力度,便于实施动态管理,确保企业信息真实有效。
(三)提升素质,全力服务经济社会和谐发展
一要提升服务水平。紧紧围绕窗口服务工作,以需求为向导、以服务为中心,不断完善服务措施、提升服务理念,创新服务思路、延伸服务触角,培养职工“快速有序、规范收费、礼貌待人”的良好素质与职业道德,深化创建文明和谐单位标兵工作成果,并积极借鉴相关行业和兄弟单位的先进经验,营造优良政务环境,做好服务好全系统、全社会的精神文明建设先锋战士。
二要提升队伍素质。加强人才引进、培养力度。通过完善用人机制、激励机制、培训机制等制度,转变人员观念,提升工作积极性、主动性,全面提高综合素质,建立起一支懂管理、通业务、敢开拓、善攻关的高水平专业人才队伍,为科研创新注入活力,寻求更大的突破。
三要加强合作协调。在加大与政府管理部门、企事业单位协调力度的同时,全省各级代码机构要加强相互交流,取长补短,使代码系统的各个方面相互适应、相互配合,形成良好的工作与研究环境,充分发挥积极性、创造性,实现协调发展。
同志们,2009年是新中国成立60周年,也是代码工作开展20周年。让我们携起手来,深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,以人为本、统筹兼顾,积极进取、齐心协力,共同推进我省代码工作迈上一个新的发展水平。 |