同志们：
　　此次会议是在贯彻落实全国“两会”精神，紧紧围绕保持经济平稳较快发展，全力以赴保增长、保民生、保稳定，坚定不移地推进“两个率先”新形势下召开的。会议认真传达贯彻了全国代码工作会议精神，全面总结回顾了去年我省代码工作，深入分析了新形势下代码工作面临的主要问题，研究部署了今年的工作重点，我完全赞同。 2008年，我省代码工作成效显著，代码库数据总量首次达到200万，位居全国第一。这些成绩的取得与全省各级质监系统领导重视关心和全省代码战线上广大干部职工的辛勤工作是分不开的。借此机会，我代表省局党组对大家表示衷心的感谢和亲切的慰问，对你们取得的成绩表示衷心的祝贺。下面，我就新形势下的代码工作讲几点意见：
　　一、认清形势，服务大局，真正将代码工作融入到推动国民经济和社会信息化发展中去
　　今年是实施“十一五”规划的关键之年，也是在世界金融危机的形势下，我国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。代码工作作为信息标准化基础工作，与经济发展和社会信息化建设紧密相联，应该说是机遇与挑战并存，我们要站在全局高度，谋划发展，增强工作的预见性、主动性和创造性，要协调行动，形成保增长促发展的强大推动力。
　　（一）分析形势，找准工作结合点
　　全国“两会”和全省经济工作会议的召开，使我们进一步明确了国家和我省当前的工作重点、工作目标和努力方向。我们要认清形势，把握大局，紧紧围绕保增长、促发展这个中心，找准代码工作的结合点，顺势而发，推动代码工作持续深入开展。
　　温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，今年要围绕保增长、促升级，认真实施电子信息、现代物流等重点产业调整和振兴规划，着力解决这些行业发展中存在的突出矛盾和问题，推进结构调整和优化升级；深入开展食品药品安全专项整治，健全并严格执行产品质量安全标准，实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度；我省经济工作会议明确提出要加快转变经济发展方式提高综合竞争力，坚持保增长与促进产业优化升级相统一，这些要求都为代码工作的开展提供了极好的发展空间，扎实有效开展代码工作，有利于促进信息资源的开发，强化公共资源的共享，推进信息技术在社会各个领域的应用。对此大家要有高度认识，要采取有效措施，切实把代码工作与经济结构调整，与促进经济发展以及社会进步紧密结合起来，从服务发展大局出发，正确处理好经济效益和社会效益、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，按照省局党组提出的“促发展，保安全，严监管，惠民生”的总体要求，充分调动一切积极因素，为建设美好江苏，实现“两个率先”作出积极贡献。
　　（二）把握重点，服务质监中心工作
　　今年是“质量和安全年”，质监部门作为质量管理工作的重要部门，责任重大。开展好“质量和安全年”活动对于全面提高我省产品质量水平，促进经济增长将产生积极影响，我们代码工作一定要在省局的统一部署下，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，积极发挥代码工作在食品质量安全整治、提升产品质量、质量诚信体系建设、规范市场竞争中的作用。
　　（三）突出应用，满足社会发展需求
　　“面向经济建设，以应用为目标，坚持质量第一，加强系统管理，突出推广应用”是我们代码工作制订的发展总体目标。代码工作生命在于应用，只有扩大应用领域和深度，提高服务效能，代码工作才有活力，才能使代码工作进入良性发展的轨道。去年，我代表省局与省建设厅签署了《关于组织机构代码数据共享合作协议书》，标志着组织机构代码已全面应用在建设系统工程建设、房地产、勘察设计、建筑施工、安全许可、执业人员注册管理等各类行政许可业务申办或核准过程中。组织机构代码作为各部门信息共享和归集的唯一识别码，有效推进了“诚信江苏”建设。
　　随着社会信息化进程的发展，代码工作在政府管理和信息化建设中的作用日益显现，代码工作将面临着新的发展机遇，我们一定要抢抓机遇，创新思路，强化宣传，积极开拓代码工作应用新领域，让更多的部门认同代码、应用代码。要主动与应用部门加强联系和沟通，为实现部门间信息共享提供保障，进一步发挥组织机构代码在“平安江苏”、“诚信江苏”建设中的作用。要进一步发挥组织机构代码在税务部门的应用，为税务部门掌握税源，保证财政收入服务。与此同时，要加大代码数据库的深层次研究与分析，用客观真实的数据为经济发展和政府决策提供依据，在确保代码信息安全的基础上，积极探索服务方式方法，实现信息开放、资源社会共享。
　　二、提高认识，规范管理，促进我省代码工作健康深入开展
　　代码工作要上新台阶，必须统一认识，强化管理，严格规程。要通过建立和完善各项制度，全面规范管理工作，使各项工作迈上制度化、规范化的轨道。
　　一要健全制度，全面提高工作质量。代码工作都是系统工程，只有靠健全的管理规范才能保证工作的质量。要根据“科学、合理、规范、效率”的要求，进一步健全和完善代码工作质量保证体系，同时要加大执行、考核力度，真正做到用制度来规范和促进我们的工作。要结合代码工作实际，不断完善代码管理系统功能，在技术上严控代码数据质量，要利用各种途径，加强与有关部门的数据比对，确保代码数据库的动态性和准确性。这两年来，我省代码档案工作成效显著，代码电子档案工作已逐步走上日常化、规范化轨道。在基本完成代码历史档案电子化的基础上，代码电子档案要做到“当天办理、当天扫描、当天上传”。
　　二要依法行政，促进工作有效开展。从今年3月1日开始，以总局局长令形式颁布的《组织机构代码管理办法》已正式实施。这是组织机构代码工作开展近二十年来，在国家层面上的第一个部门规章，对巩固和推动组织机构代码工作有十分重要的意义。因此，我们要认真组织《组织机构代码管理办法》的宣贯和学习，切实领会各条款的含义，严格落实各项条款的具体要求。要充分利用局长令颁布实施的契机，进一步加强代码工作的宣传，提高代码工作的社会认知度和影响力，努力营造组织机构依法办事的良好氛围，增强组织机构依法主动申报代码相关业务的自觉性。
　　三要深化服务，努力提升服务效能。代码工作是质监部门的重要窗口，工作人员的一举一动直接反映了质监部门的形象，我们要积极倡导文明服务、规范服务和优质服务，建立健全服务规范，简化工作流程，提高服务效率，要全面实行政务公开，阳光操作，虚心接受社会监督。要切实加强窗口建设，积极推出服务新方法、惠民新举措，为组织机构提供便利、快捷、高效、周到的服务。
　　四要加强领导，全面完成目标任务。此次会议，对今年代码工作重点都进行了部署和安排，大家一定要结合工作实际，抓好落实。第一要提高认识。代码工作是政府赋予我们质量技术监督部门的工作职能，做好代码工作是我们的职责所在，各级质监部门的领导要提高认识，充分认清代码工作对经济建设的重要作用，增强责任感和使命感，积极主动地加强对代码工作的领导，确保代码各项工作目标任务顺利完成。第二要强化领导。各级质监部门要将代码工作纳入整体工作通盘考虑，加强代码工作的考核和监督，对年度重点工作要按照“课程表”形式进行任务分解，责任到人。要建立和完善代码工作考核奖惩机制，对成绩突出的单位和个人，要进行表彰奖励；对工作不力的单位和个人，要加强督导。各级领导要深入一线，帮助解决工作中遇到的实际问题，抓好各项工作落实。市局要切实承担起领导职责，切实加强对所属县（市、区）代码工作的领导，确保本地各项工作真正落实到位。第三要形成合力。江苏省组织机构代码管理中心要在省局的领导下加强对市、县代码业务工作的指导、协调和技术支持，要深入基层开展广泛调研，找准工作中存在的不足，及时加以改进。要采取有效措施，调动一切积极因素，充分发挥各级代码工作机构的积极性，形成整体工作合力，促进全省代码工作持续发展。
　　三、立足创新，强化科研，为代码工作深入开展提供有力技术支撑
　　科学技术是第一生产力。代码工作的发展离不开科技的有力支撑，在代码工作数量上走在全国前列的基础上，我们要加强代码工作科研和创新的力度。近年来，我们代码工作在科研方面取得了一些成绩，拥有了一批具有实用价值的科研成果，部分科研项目还获得了省局奖励。目前，以创新保增长，以科研促发展的观念已经深入人心。全省代码工作者要保持这种良好形势，深入发掘、利用新技术，强化科研，进一步增强代码工作的自主创新能力，加快自主创新建设步伐。要在创新中全方位提高工作质量，在创新中大力开拓代码应用领域，在创新中实现代码事业的持续发展。
　　一要找准技术研发的切入点。要紧贴百姓需求、政府关注、社会关心的热点问题，如诚信体系建设、食品质量安全等重要方面，结合代码工作实际，选准工作的着力点，有重点、有计划地组织开展科技创新工作，同时注重技术开发与实际应用的结合，积极促进课题研究成果向实际应用的转化，不断推动我省代码工作深入开展。
　　二要把握技术研发的重点。新形势下，我省代码工作要紧紧围绕如何充分发挥代码数据库作用，更好服务经济和社会信息化建设上展开深入研究，要结合形势发展，积极开展代码赋码对象研究，研究和探索信息共享机制的建立，进一步拓展代码应用领域和推动代码深层次应用。
　　三要加强技术研发的协作。要积极探索和建立省市县代码技术研发协作机制，充分发挥各自的优势，加大代码技术研发和科研成果推广应用的力度。要注重对代码工作技术装备的投入，增强代码工作技术开发的能力和水平。
　　四、以人为本，提高素质，全面增强代码工作队伍整体服务能力和水平
　　任何事业发展取得成功的关键在人。代码工作也是如此，我们要积极采取多种方法和手段，切实加强对人才的培养，不断提高工作人员的业务技能和服务水平，建立一支高素质的人才队伍，以适应代码事业可持续发展的需要。
　　首先，要进一步确立科学发展观。要加强党的十七大、十七届三中全会和科学发展观理论的学习，坚持学习理论与联系代码工作发展相结合，把代码工作有机融入发展大局，在服务大局、促进发展中解放思想；坚持学习理论与解决实际问题相结合，着力解决影响代码工作科学发展的突出问题，在攻坚克难、率先发展中解放思想；坚持学习理论与学习先进地区经验相结合，广泛借鉴省内外的新经验、新做法，在推动创新、培育亮点中解放思想。
　其次，要加强业务能力建设。要结合人员队伍现状和事业发展需要，合理制定培训计划，通过开展岗位培训、业务培训等方式全方位组织业务培训工作，着力提高队伍的整体能力和水平，要加大技术骨干、业务能手的培养力度，要坚持工作培训、考核、持证上岗制度。要通过开展岗位练兵、岗位竞赛活动，不断提高队伍的业务水平。
　　三是要形成合理用人机制。要本着对代码工作高度负责的精神，重视人员的配备，合理培养和使用人员，保持人员的相对稳定。要注重发现人才、培养人才、留住人才，结合人员特点，合理安排岗位，发挥他们最大的效能。采取有效措施激发各类人才的创新活力，努力做到人尽其才、才尽其用。
　　四要切实加强行风建设。今年省委、省政府将组织开展第三次“万人评议”活动，代码工作是我们质监系统与社会接触最广泛和最直接的重要阵地，一言一行都能反映我们系统的行业形象，大家一定要高度重视，严格执行省局关于行风建设的各项规定，在工作要努力做到“三个坚持”：坚持教育在先，把教育贯穿于作风建设的全过程；坚持约束在先，突出抓好各项制度的健全和执行；坚持监督在先，把监督落实到管理的各个环节。要牢固树立服务经济、服务社会、服务发展的理念，不断丰富服务内容，优化服务载体，完善服务方式，提高服务效率。要严格按照收费标准收费，严禁出现违规收费、乱收费和搭车收费的行为。
　　同志们，让我们以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，抓住机遇，应对挑战，以代码工作又好又快发展的新成绩迎接新中国成立60周年。